湖南湘潭石潭鎮分管城建工作的副鎮長曾正芳稱,當地政府采取與社會力量共同管理的模式,通過鎮人大許可,在當地招聘人員,組建城管隊來收費,城管隊承包給了私人,隊長由在當地有影響、責任心強的人擔任。(6月24日《三湘都市報》報道)
看這則報道,筆者心中有一個大大的疑問,那便是「城管」到底是一個什麼樣的角色?
之前,各大媒體上報道的關於人們聞「城管」色變的新聞不少見,「城管」這個詞語基本上已被絕大多數人定義為貶義詞,頗有深惡痛絕之感。
從字面意義來說,「城管」應該理解為「城市管理者」,由此看來,「城管」存在的職責便是讓我們的城市更美好,生活更和諧。
就筆者看來,城市管理的第一責任者應該是政府。生活在城市中的人們交納了各種名目的稅費,其中的一部分就是用來讓政府相關部門管理好這個生活的空間。
因此,出現報道中所說的「城管隊承包給了私人」的情況,實在讓人不能理解。本來是一個政府部門,怎麼就包給了私人呢?
更為可笑的是,城管隊承包給私人的原因是,以前他們去收衛生費、車輛站場管理費,根本收不上來。
政府完成不了的事情,承包給私人去做,這是不是明顯的不作為呢?
另外一個問題就是,為什麼連政府都完成不了的事情,私人都能夠完成呢?
原因在報道中已經指出,私人城管隊的隊長由在當地有影響、責任心強的人擔任。「有影響」、「責任心強」這兩個形容詞格外的刺眼,不用我說,相信大家已經心知肚明了。
石潭鎮此舉輕松化解了收費難的問題,對政府和私人城管隊是雙贏的大好事。城管隊每年都要與政府簽訂《目標責任狀》,收取的「服務費」除一部分上交外,其余返還給城管隊。
筆者擔心的是,私人城管隊為了完成甚至超額完成這個《目標責任狀》,不知道會采取什麼樣的手段來讓大家掏出口袋裏的銀子。會不會采取暴力手段呢?不過,這些已經不是政府考慮的事了,政府只坐等收錢便萬事大吉了。即使城管隊出了什麼問題,他們也好盡力地撇開關系。
筆者不敢想象,有些地方政府居然已經墮落到了如此的地步,這樣的「管理智慧」最終只會讓人們所唾棄。



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TAG: 城市 城管 私人 墮落

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