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土地開發難以解決赤字
〔記者謝鳳秋、唐在馨/台中報導〕台中縣市合併升格直轄市後,中央統籌款分配稅款不確定能增加,但直轄市建設分擔經費比例乃至健保分擔比例支出一定比較多!而多名台中市議員質疑台中縣政府要以土地開發方式,來解決中縣財政赤字負債的沉痾,恐難以做到,縣市升格後恐怕不會變「有錢」,反而變成「一級貧戶」;台中縣長黃仲生也盼財政收支劃分法修法等配套措施應在99年12月升格前完成。
統籌款可分多少未定數
台中縣市政府在合併改制收入上打的如意算盤是,就算財劃法未修改,稅課收入可增加28億、中央統籌分配稅增192億,可增加220億歲入,財劃法修法後可增343億。
但台中縣政府財政處長李錦娥坦承,台北、高雄2直轄市目前分到統籌稅款佔43%,台北縣升準直轄市財政部未動這43%,另特別釋出經費給台北縣,餅就這麼大之下,如果高雄縣與高雄市併、台南縣市也升格,財政部不保證能分給台中新直轄市如預估般多的統籌款。
改制後多項支出卻大增
然而,新直轄市政府員額編制1萬5400人,比縣市現員額編制5994多出近1萬人,足額進用人事費增加203億,支出龐大;另外,農漁會員健保費分擔比直轄市是30%、縣市為10%,低收入戶健保費直轄市分擔100%、縣市為65%;其他重大公共建設分擔比例直轄市也高於縣市。
面對以上財政問題,黃縣長說,中央在分配經費有多方的考量,盼財劃法修法能與改制升格同步。
台中縣認為目前開發中的新光區段徵收案及台中港市地重劃案,有助解決中縣近600億元的財政赤字,台中市議員對此存疑,市議員陳淑華、范淞育、蕭杰等人指出,財劃法一定要修正,否則負債擺在那裡,財源卻可能不夠,縣市升格後恐怕不會變「有錢」,反而變成「一級貧戶」。
黃縣長則說,他相信合併改制後,競爭條件提升,直轄市政府能利用優勢,開闢更多的財源,逐步改善財政狀況。
Lydiay‧到處亂走‧日本旅遊背包客
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